La Ley Orgánica de Comunicación (LOC) fue aprobada el 17 de junio de 2013 y entró en vigencia a partir del 24 de junio del mismo año. A partir de entonces, el contenido de los medios de comunicación tuvo que ceñirse a la LOC. Sin embargo, muchos programas de televisión y medios impresos siguen incumpliendo con los artículos de esta ley.
Diario Extra ha sido sancionado por más de cuatro ocasiones por mostrar imágenes sexistas, contenido morboso, discriminatorio y violento.
“La primera, con una amonestación escrita ordenándole rectificar titulares; la segunda, con una multa del 10% de su facturación promediada de los tres últimos meses por haber incurrido en una supuesta reincidencia. La tercera, con la obligación de presentar disculpas públicas por la portada de “Lunes Sexy” y la más reciente, con una multa de USD 1360 por no haber entregado copias de ejemplares solicitados” (Fundamedios, 2014).
De igual forma, el programa “En Carne Propia” presentado en Canal UNO, ha recibido algunas sanciones por parte de la Supercom. La más reciente se trata del incumplimiento del artículo 32 de la LOC: “la protección integral de las niñas, niños y adolescentes, especialmente contra la revictimización en casos de violencia sexual, física, psicológica, intrafamiliar, accidentes y otros” (El Comercio, 2016). El medio deberá pagar $3540, es decir, 10 remuneraciones básicas unificadas impuestas por la Supercom.
La siguiente selección de artículos son algunos por los que han sido sancionados los programas reunidos en este reportaje.
Art. 10.- Normas deontológicas.- “d) Evitar un tratamiento morboso a la información sobre crímenes, accidentes, catástrofes u otros eventos similares;” (Ley Orgánica de Comunicación, 2013).
Art. 61.- Contenido discriminatorio.- “Se entenderá por contenido discriminatorio todo mensaje que connote distinción, exclusión o restricción basada en razones de etnia, lugar de nacimiento, edad, sexo, identidad de género, identidad cultural, estado civil, idioma, religión, ideología, filiación política, pasado judicial, condición socio-económica, condición migratoria, orientación sexual, estado de salud, portar VIH, discapacidad o diferencia física”. (Ley Orgánica de Comunicación, 2013).
Art. 67.- Prohibición.- “Se prohíbe la difusión a través de los medios de comunicación de todo mensaje que constituya incitación directa o estímulo expreso al uso ilegítimo de la violencia, a la comisión de cualquier acto ilegal, la trata de personas, la explotación, el abuso sexual, apología de la guerra y del odio nacional, racial o religioso”. (Ley Orgánica de Comunicación, 2013).
Art. 71.- Responsabilidades comunes.- “La comunicación social que se realiza a través de los medios de comunicación es un servicio público que deberá ser prestado con responsabilidad y calidad, respetando los derechos de la comunicación establecidos en la Constitución, los instrumentos internacionales y contribuyendo al buen vivir de las personas” (Ley Orgánica de Comunicación, 2013).
Extra se ha caracterizado por sus portadas, titulares e imágenes controversiales. Sin embargo, después de la aprobación de la Ley Orgánica de Comunicación el medio tomó ciertas medidas de prevención en cuanto a la publicación de portadas demasiado sangrientas, titulares que expongan doble sentido o imágenes muy fuertes que puedan herir la sensibilidad de los lectores. Veamos el antes y después del medio.
Diario Extra Guayaquil, Ecuador Aniversario Nº 42 Fuente imagen: (Diario Extra, 2016)
Antes: la portada era una mezcla de títulos e imágenes muy explícitas del hecho cometido. Sin censura. Fuente imagen: (Diario Extra, 2011)
Después: a partir de la LOC las imágenes mostradas son más discretas y pequeñas apelando a la sensibilidad del lector. Fuente imagen: (Globalnewspaper, 2016)
Diario Extra Guayaquil, Ecuador Aniversario Nº 42 Fuente imagen: (Diario Extra, 2016)
Elsa Quispe, superintendenta jurídica de la Superintendencia de la Información y la Comunicación (Supercom).
Elsa Quispe, superintendenta
Se entrevistó a Elsa Quispe, superintendenta jurídica de la Supercom, quien manifiesta las principales funciones de la entidad, los procesos y las respectivas sanciones a los programas que emiten contenido referente a crónica roja, así como las respectivas resoluciones.
"Casi la mitad de sanciones a los medios de comunicación, viene de parte de la ciudadanía y no de la Supercom" (Elsa Quispe, 2016).
